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Une histoire de la fonction publique territoriale

Dominique Durand

Lhistoire du personnel communal débute au Moyen Âge. Elle accompagne le triomphe de la monarchie sur la féodalité, sorganise dans les municipalités révolutionnaires, sinstitutionnalise dans la première moitié du dix-neuvième siècle, pour sépanouir avec la troisième République. En 1984, enfin, un statut unifie les fonctions publiques. Qui sont ces serviteurs municipaux, écuyers des consulats et échevinages, serruriers, sonneurs de cloche ou maîtres décole du quinzième siècle, secrétaires-greffiers et piqueurs de travaux au dix-huitième, préposés à loctroi, croque-morts, concierges ou berceuses des années 1900, garçons de bureau. commis aux écritures, secrétaires de mairie des années 1930, informaticiens du vingt-et-unième siècle ? Comment vivent-ils quand les traitements sont maigres ou simplement remplacés par une paire de sabots, un manteau ou une paire de drap ? Comment sorganisent-ils quand le maire est souverain des destinées de son personnel, avant que son pouvoir ne soit quelque peu bridé par le gouvernement ? Quels moyens utilisent-ils pour faire entendre leurs revendications ? Comment obtiennent-ils un premier corps de règles relativement identiques dun point à lautre du territoire pour leur recrutement, leur salaire, leur avancement, leur formation ? Quelle est leur conception de lÉtat, de la nation, du service public ? Comment se construit le statut de la fonction publique territoriale ? Pourquoi sera-t-il modifié plus de quarante-cinq fois en vingt ans et quel est son avenir quand les frontières et les compétences territoriales se recomposent ? Dominique Durand, journaliste et historien, décrit la constitution, au cours des siècles, dune famille juridique de un million six cent mille personnes consolidée autour dun statut en 59 cadres demplois ouverts sur 280 métiers:la Fonction publique territoriale.

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9782843031076 ISBN
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